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装货,然后,如果这些货物成了中立国的财产,就又允许他们再运出这些货
物。此后不久,由于缺乏船只和希望利用中立国向法国出口货物,英国的航
海条例暂时中止实施。1798 年,中立国船被允许在西印度群岛为英国或者为
它们自己的国家进行贸易。这样,英国就在保持对殖民地产品几乎完全垄断
权的同时,把中立国变成了它的帮手。英国根据自己的需要,还颁发给中立
国一些特许证。这样一来,它的商业在一定程度上呈现出一种管制经济的面
貌。那些中立国商人——斯堪的那维亚人、普鲁士人、汉撒人和美国人,纵
然心怀不满,却是获得了巨额利润。荷兰被法国占领以后,汉堡继起成为英
国和德意志之间的中转站,成了欧洲大陆上最大的银行业中心;反法同盟是
通过汉堡的帕里什银行才得到英国补助金的。美国的销售额(其中一半来自
殖民地产品)从1790 年的二千万美元上升到1801 年的九千四百万美元。他
们供应粮食给安的列斯群岛和西属美洲,把木材和谷物运往英国,并且在法
国市场和汉堡都赢得了重要的地位。美国人那时正在改进他们的造船技术,
把巴尔的摩的“飞剪式”快船视为标准式样。由于中立国贸易兴隆,它们的
商人和金融家都成了坚定的亲英派。
法国是否要维持大部分海上贸易关系,甚至同英国的贸易关系,现在只
取决于法国;由于中立国无不竭力违犯英国的规定,所以情形就更加如此。
在美国独立战争期间,法国接受了这样一个办法,即,除禁运品外,中立国
船有权保护它们的货物。这一办法使得法国能继续进行贸易,并赢得了与荷
兰的同盟,而第一次武装中立联盟则是针对英国。后来国民公会采取了相反
的政策,其基本原因是1786 年的条约使得法国工业受到英国竞争的打击,
战争为法国提供了一个与英国抗衡的极好机会。纺织企业家大声疾呼要求恢
复禁止英国货入口,鲁昂的大商人丰唐内就是他们的代言人。他们支配着国
民公会,就象后来左右拿破仑一样。而且人们坚持认为,英国的经济以及随
之而来的信贷是依赖于货物出口的,因而,对英国的沉重打击莫过于对它关
闭法国这个最好的主顾的门户。这就是1793 年1 月布里索和凯尔圣的论断,
后来这也成为皇帝的逻辑。5 月9 日,一项法令宣布,中立国船运载的敌货
为合法捕获品,并于10 月9 日禁止英国商品进口。
只要允许中立国与法国通商,这些措施就不能奏效,因为英国允许中立
国船到法国完全是为了推销它自己的商品;此外,由于中立国来法国采购货
物而使物价上涨,所以人民对这些国家深感不满。于是法国于8 月宣布了禁
运令。这样,法国使这次封锁达到了连英国人都没有做到的那样严密的程
度。没有多久,法国就感到殖民地产品和原料的缺乏,首先是棉花的不足。
这当然不是企业家所希望的。他们认为,这次封锁应该灵
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