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诗曰:
羔羊之皮,素丝五紽;退食自公,委蛇委蛇。
羔羊之革,素丝五緎;委蛇委蛇,自公退食。
羔羊之缝,素丝五总;委蛇委蛇,退食自公。
尧将舜接到帝都,将手中的一部分政事分出来交给汝做。此外,还让汝管理百官,接待宾客,用以考察汝的才能。
舜将政事处理得井井有条,后来,尧让舜参与政事,管理百官,接待宾客,经受各种磨炼。舜不但将政事处理得井井有条,而且,在用人方面有所改进。尧未能启用的“八元”、“八恺”,早有贤名。使“八元”管土地,使“八恺”管教化;还有“四凶”,即帝鸿氏的不才子浑敦、少皞氏的不才子穷奇、颛顼氏的不才子梼杌、缙云氏的不才子饕餮,虽然恶名昭彰,但尧未能处置,舜将“四凶族”流放到边远的荒蛮之地。这些措施的落实,显示出舜的治国方略和政治才干。
帝喾还有八个品德高尚、才能出众的后代,汝等的名字叫:伯奋、仲堪、叔献、季仲、伯虎、仲熊、叔豹、季狸,汝等具有:忠、肃、共、懿、宣、慈、惠、和八种品德,具体说就是忠心奉上、严肃谨慎、临事恭敬、懿美淳厚、宣传德教、慈爱遍民、恩惠百姓、和蔼可亲。天下之民称这八人为“八元”,即八个善良的模范。汝等的美名到处传扬,后来都被舜推举为官。
舜在位期间,修改完善律法,确立官职,制定仪礼,体恤民情,教化万民,友善诸部,治理水患,发展农业,开疆扩土。在汝的英明统治下,政治清明,选贤用能,四海咸服,府库充盈。人们欣欣向荣,部落高速发展,人口不断扩充,舜统治下的高速发展,为接下来的部落制向奴隶制社会转变奠定了基础。
执政后,传说舜有一系列的重大政治行动,一派励精图治的气象。汝重新修订历法,又举行祭祀上天、祭祀天地四时、祭祀山川群神的大典;还把诸侯的信圭收集起来,再择定吉日,召见各地诸侯君长,举行隆重的典礼,重新颁发信圭。汝即位的当年,就到各地巡守,祭祀名山,召见诸侯,考察民情;还规定以后五年巡守一次,考察诸侯的改绩,明定赏罚。可见舜注意与地方的联系,加强了对地方的统治。
传说中舜的治国方略还有一项是“象以典刑,流宥五刑”,在器物上画出五种刑罚的形状,起警诫作用;用流放的办法代替肉刑,以示宽大。
载:舜摄政二十八年,尧才去世。舜于三年的丧事完毕之后,便让位给尧的儿子丹朱,自己退避到南河之南。但是,天下诸侯都去朝见舜,却不理会丹朱;打官司的人也都告状到舜那里,民间编了许多歌谣颂扬舜,都不把丹朱放在眼里。舜觉得人心所向,天意所归,无法推卸,遂回到了都城登上天子之位。不过,传说中舜的都城与尧的都城不在一个地方。
同时,舜还规定三年考察一次政绩,由考察三次的结果决定提升或罢免。通过这样的整顿,“庶绩咸熙”,各项工作都出现了新面貌。许多官员都建树了辉煌的业绩,而其中禹的成就最大。汝尽心治理水患,身为表率,凿山通泽,疏导河流,终于制服了洪水,使天下人民安居乐业。
舜在年老的时候,因为自己的儿子商均不肖,因此决定以威望很高的大禹为继任者,并由大禹来摄行政事。
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