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第40部分（第2页）

震动中国保险行业，乃至中国金融管理高层的关国亮一案爆发。

然而，就在两天前，针对媒体有关高层人事震荡的报道及传言，新华人寿还不遗余力地“正式做出回应”，说保监会不过对该公司进行了例行检查，“并强调目前该公司日常经营运行良好，发展局面稳定”。

纸包不住火。

3个月之后，关国亮的董事长职务被正式免除。2006年12月27日，新华人寿第三届董事会第十八次会议上，关国亮的董事长职务被免，总经理孙兵代行董事长职权。

一年之后，关国亮受刑事调查。

2007年11月20日，中国保监会公告称，新华人寿原董事长关国亮因涉嫌违法犯罪问题，已被移送司法机关处理，公安机关已对其立案侦查。

当天上午，保监会还召开新华人寿股东和中层干部会议，通报关国亮累计违规挪用资金130亿元，须承担违法违规的主要责任，已于11月16日下午被司法机关“采取强制措施”。

关国亮成为保险行业内极少数受刑事调查的董事长之一。该纪录直到2008年，才被中国出口信用保险公司唐若昕打破。

关国亮，哈尔滨人。1983年毕业于东北财经大学，先就职于黑龙江省财政厅，后于1992年“下海”加入民营企业东方集团实业有限公司。东方集团上市后，关国亮曾任职总会计师和副总裁。

1998年，借大股东东方集团之力，关国亮出任新华人寿董事长。由此，拉开了新华人寿的“关国亮王朝”。

这一时期，新华人寿有过表面的辉煌。开业即盈利，并年年赚钱；距离上市一步之遥，几乎成为保险第一股；力压同城兄弟泰康，保费规模行业排行老四。

2000年，新华人寿还高溢价实现资本国际化，4家外资股东取得了24。9％的股权，当时4家外资的持股情况为：苏黎世保险公司10％，国际金融公司、明治生命保险公司和荷兰金融发展公司分别为6％、4。4％和4。5％。

表12…2　新华人寿股东（截至2006年）

资料来源：公开资料整理。

鲜为人知的另外一面，新华人寿不仅成为关国亮“内部人控制”的典型，而且股东也分裂为“倒关派”和“挺关派”。

根据“倒关派”的检举，多年来新华人寿在公司治理方面乱象重生：“公司已连续三年无法出具审计报告，股东无法了解公司真实的财务状况以及面临的财务风险；董事会、监事会已逾期近两年，至今未改选，且法定代表人至今仍未更换；公司法人治理结构不健全，股东无法行使正当权利；被盗用资金和赚取的非法利润绝大部分没被追回；违规、违法相关人员没有得到处理等。”

新华人寿的该届董事会早在2005年12月即告届满，但是迟迟未有新的改选。两派的斗争让关国亮成为真正的“孤家寡人”。其核心之处在于，关国亮挪用保险资金违规投资，侵害国有股东和外资股东的利益，使得以宝钢和苏黎世等结成坚决的“倒关阵营”；而关国亮欲摆脱老东家东方集团，从“管家”变“老板”的种种布局，使得原来提携关的大老板张宏伟与之交恶。

如何突破新华人寿的治理困局？

旧有股东利益难以调和，而引入新股东则可能火上浇油。新华人寿的整顿表面上陷入一个僵局。此时，2005年成立的保险保障基金意外出马。

2007年5月18日，新华人寿的15家股东收到了来自中国保监会的一则书面通知。通知称，将动用保险保障基金，购买隆鑫集团有限公司、海南格林岛投资有限公司、东方集团实业股份有限公司所持新华人寿的股权。这3家股东分别持有新华人寿10％、7。51％和5。02％的股权，合计持有22。53％股权，共2。7亿股。

有媒体注意到，此次股权转让定价为每股5。99元，较之原股东当年平均3元的入股价有近一倍增幅。购买总共动用保险保障基金超过16亿元，在2006年年底总规模达80亿元的保险保障基金中占到两成。

这是保监会首次动用保险保障基金。随后6月，保险保障基金又以相同价格收购了东方集团所持股份。至9月，中国中小企业投资有限公司持有的9012万股股份（占总股本7。51％）已全部转让给保险保障基金。

至此，保险保障基金已经持有超过38％，问题股东的股份多数被收购。完成收购之后，除保险保障基金之外，苏黎世等外资股东合计持股24。9％，宝钢集团持有17。273％，其余为上海亚创控股有限公司9％、北亚集团5。683％、仪征化纤1。502％、太极华青1％以及新产业0。751％。此后，股东略有调整，仪征化纤和新产业先后退出，股东中出现新面孔——博智资本公司和中国石化集团资产经营管理有限公司。

表12…3　保险保障基金收购之后的新华人寿股东　　单位：万股

数据来源：保监会，数据截至2008年9月16日。

但是，对于新华人寿的争夺并没有结束。例如，保险保障基金如何退出一直是一个悬念。

2008年，保监会第二季度新闻发布会上，保监会发出了声音：“保险保障基金持有新华人寿的股权是阶段性的，在各方面条件成熟以后，保险保障基金将按照有关的规定进行股权转让，从新华人寿退出。同时，保监会还将进一步加强监管，按照有关的法律法规改组董事会，完善公司章程，使董事会能够正常运作。”

与此同时，多家保险公司，包括平安、人保以及中再在内，都曾经对新华人寿的股权表示出特别的兴趣。

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